Структура Администрации муниципального образования 
«Новоторъяльский муниципальный район»

Полное название: Администрация муниципального образования
«Новоторъяльский муниципальный район»;

Сокращенное название: Администрация МО «Новоторъяльский муниципальный район»;
Место нахождения: 425430, Республика Марий Эл, п. Новый Торъял, ул. Культуры, д.33.

Юридический адрес: РМЭ, пгт. Новый Торъял, ул. Культуры, д.33.
Фактический адрес: 425430, Республика Марий Эл, п. Новый Торъял, ул. Культуры, д.33.
Тел./факс: 8(83636) 9-15-51, e-mail: [email protected]     

ОТЧЕТ
Главы Администрации муниципального
образования  «Новоторъяльский муниципальный район»
 о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования
 «Новоторъяльский муниципальный район» за 2019 год

скачать

Администрация муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, наделенным Уставом муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

К полномочиям Администрации  района в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Республики Марий Эл,  Уставом муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, часть полномочий отдельных поселений, переданных по межмуниципальным соглашениям.

Администрация МО «Новоторъяльский муниципальный район»:
- осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
В сфере бюджета и планирования социально-экономического развития муниципального района:
- обеспечивает составление проекта местного бюджета  (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района);
- вносит проект местного бюджета   с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание депутатов района;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
- обеспечивает исполнение местного бюджета  и составление бюджетной отчетности;
- представляет отчет об исполнении местного  бюджета  на утверждение в Собрание депутатов района;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации и  (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- от имени муниципального района имеет право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
- разрабатывает и организует исполнение планов и программ социально-экономического развития муниципального района, координирует их реализацию с планами предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, по вопросам местного значения;
- осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ социально- экономического развития муниципального района;
- выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
- дает заключения по планам строительства в муниципальном районе предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах с другими образованиями строительство и ремонт дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального значения и организует за счет средств местного  бюджета   строительство и ремонт объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.

В сфере транспортного обслуживания населения:
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
- определяет места остановок общественного транспорта на территории муниципального района, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием;
- руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций на территории муниципального района, согласовывает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предпринимателей, предприятия и организации, действующие на территории муниципального района.

В сфере имущества находящегося в собственности района:
- владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального района.

В сфере экологии и охраны окружающей среды:
- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий меры по обеспечению безопасности населения;
- обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей среды;
- сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

В сфере обеспечения безопасности граждан:
- организует профилактику пожаров, проведение противопожарных мероприятий;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального  района;
- организует  и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создает, развивает и обеспечивает охрану  лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения  на территории муниципального района;
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организует и осуществляет  мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования:
- обеспечивает управление всеми находящимися в ведении муниципального района учреждениями образования, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл;
- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального  района;
- осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время.

В сфере молодежной политики:
- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

В сфере здравоохранения:
- осуществляет управление находящимися в ведении района учреждениями здравоохранения;
- осуществляет координацию и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
- организует финансирование муниципальных учреждений здравоохранения;
- организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний;
- организует проведение в муниципальном районе мероприятий в области здравоохранения.

В сфере культуры:
- организует библиотечное обслуживание  населения межпоселенческими  библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
-  обеспечивает создание и деятельность муниципальных библиотек;
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
-  участвует в создании мест отдыха граждан, включая парки, места организованного отдыха, осуществляет содержание мест отдыха;
- создает условия  для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

В сфере физической культуры и массового спорта:
- обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- организовывает проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- принимает меры по стимулированию на территории муниципального района строительства спортивных объектов;
- обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к муниципальным жилым домам, участвует в долевом финансировании строительства спортивных площадок в районах индивидуальной жилой застройки и на территории дворов многоэтажных жилых домов.

В сфере услуг связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания:
- содействует созданию на территории муниципального района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального  района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В сфере сельскохозяйственного производства и предпринимательства:
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства.

В сфере социальной защиты:
- представляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;
- решает вопросы организации и деятельности по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;
- выполняет функции органа опеки и попечительства;
- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан.

В сфере архивного дела:
- формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
- формирует архивный фонд Администрации района, осуществляет его хранение и обеспечивает доступ к архивным материалам юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления.

В сфере планировки и застройки:
- утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 
- обеспечивает планирование застройки территории муниципального района, организует согласование и реализацию генерального плана, проектов планировки и застройки микрорайонов и отдельных градостроительных комплексов, отраслевых схем инженерного обеспечения; обеспечивает разработку правил застройки в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Собрания депутатов района;
- выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;
- согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения;
- выдает разрешение на строительство и реконструкцию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения на территории муниципального района;
- выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории  муниципального района, осуществляемые в соответствии с  Федеральным законом от  13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
- осуществляет надзор за соблюдением организационно-правового порядка при строительстве и реконструкции зданий, за соответствием строительных работ согласованной проектной документации и качеству строительства;
- утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

В сфере благоустройства, озеленения, санитарной очистки:
- содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги.

В сфере использования водных объектов:
- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего  пользования для личных и бытовых нужд. 

В сфере взаимодействия с населением:
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

В целях решения вопросов местного значения Администрация района  обладает следующими полномочиями:
- создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет  финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
- устанавливает  тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- организует  и осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- осуществляет принятие и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- учреждает  печатные  средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- осуществляет  международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

В случаях, предусмотренных законодательством, Администрация  района вправе осуществлять иные полномочия.

Органы Администрации  района с правами юридического лица учреждаются решением Собрания депутатов района, осуществляют свою деятельность на основании Положений, утвержденных Собранием депутатов района. Органы Администрации района, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, действуют на основании Положений, утверждаемых  правовым актом   Администрации района.

Перечень нормативных правовых актов,  определяющих полномочия Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район»