Прокурор разъясняет:
Подписано постановление Правительства Российской Федерации, установившее порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или опасности.
Понятие риск-ориентированного подхода введено в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в июле 2019 года и должно применяться с 01.01.2019 года. Однако Правительство Российской Федерации вправе определить отдельные виды государственного контроля (надзора), которые с применением риск-ориентированного подхода могут осуществляться до 1 января 2019 года.
26.08.2019 на портале официальной информации Право.гов.ру опубликовано Постановление Правительства РФ от 17.08.2019 N 806, вступающее в действие с 03.09.2019 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым установлен порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или опасности. Всего определено 6 категорий рисков: чрезвычайно высокий, высокий, значительный, средний, умеренный и низкий им соответствуют 6 классов опасности с 1 по 6.
Постановлением закреплено, что риск-ориентированный подход применяется при проведении Федерального государственного пожарного надзора; Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого Роспотребнадзором и ФМБА России; а также Федерального государственного надзора в области связи.
Критерии отнесения объектов государственного контроля к определенной категории риска или определенному классу опасности устанавливаются положениями о видах государственного контроля с учетом утвержденных Правил, либо Федеральным законом. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к классам опасности должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
Соответствующие изменения внесены в Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей, в Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, о федеральном государственном надзоре в области связи, о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре.
При отнесении объектов государственного контроля (надзора) к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классам опасности орган государственного контроля (надзора) размещает соответствующую информацию об этих объектах на своем официальном сайте.
Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении объекта государственного контроля (надзора), отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классу опасности, осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки установленного положением о виде государственного контроля (надзора) периода времени с даты:
а) окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного контроля (надзора);
б) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного положением о виде государственного контроля (надзора)
Помощник прокурора
Новоторъяльского района Е. В. Мочаева
назад
|